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類 別:內(nèi)控政策文 號:陜西省人民政府令(第26號)頒發(fā)日期:1996-06-28
地 區(qū):陜西行 業(yè):行政事業(yè)時效性:無效
第一條 為了加強對同級財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計監(jiān)督工作,根據(jù)《中華人民共和國審計法》(以下簡稱《審計法》)和《中央預(yù)算執(zhí)行情況審計監(jiān)督暫行辦法》,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 各級審計機關(guān)分別在省長、市長、縣長(區(qū)長)和上一級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,依法對同級預(yù)算執(zhí)行情況、其他財政收支的真實、合法和效益以及下級政府預(yù)算執(zhí)行情況和決算進行審計監(jiān)督。
第三條 預(yù)算執(zhí)行情況審計監(jiān)督的主要內(nèi)容:
(一)財政部門按照本級人民代表大會批準(zhǔn)的預(yù)算向各部門批復(fù)、下達預(yù)算的情況,預(yù)算執(zhí)行中的調(diào)整情況和預(yù)算收支變化情況;
(二)財政、地方稅務(wù)及其他征收部門,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和省以上財稅部門的規(guī)定,征收應(yīng)征的各項稅收收入、企業(yè)上繳利潤、專項收入和退庫撥補企業(yè)計劃虧損補貼等預(yù)算收入情況;
(三)有預(yù)算收入上繳任務(wù)的部門和單位預(yù)算收入上繳情況;
(四)財政部門按照批準(zhǔn)的年度預(yù)算和用款計劃、預(yù)算級次和程序、預(yù)算單位的實際用款進度,撥付本級預(yù)算支出資金的情況;
(五)財政部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和財政管理體制的規(guī)定,上解上一級財政的資金、撥付補助下一級財政的資金和下一級財政上解的資金以及辦理結(jié)算的情況。財政預(yù)算資金往來及清算情況;
(六)政府各部門(含直屬單位)執(zhí)行年度支出預(yù)算及執(zhí)行財政、財務(wù)制度情況,財政支出資金促進經(jīng)濟建設(shè)及事業(yè)發(fā)展的情況;
(七)國庫按照國家有關(guān)規(guī)定,辦理各級預(yù)算收入的收納和預(yù)算支出的撥付情況;
(八)政府授權(quán)審計的有關(guān)專項管理的本級財政資金的收支情況。
第四條 其他財政收支審計監(jiān)督的主要內(nèi)容:
(一)財政部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和省以上財政部門的規(guī)定,管理預(yù)算外資金和財政有償使用資金的情況;
(二)其他部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和省以上財政部門的規(guī)定,管理和使用預(yù)算外資金的情況。
第五條 各級審計機關(guān)有權(quán)對與國家財政收支有關(guān)的特定事項,按《審計法》規(guī)定的權(quán)限,向有關(guān)單位進行專項審計和審計調(diào)查。
第六條 根據(jù)《審計法》有關(guān)審計工作報告制度的規(guī)定,省審計廳應(yīng)當(dāng)在每年第一季度,對上一年度省級有關(guān)部門及所屬機構(gòu)的預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支,進行就地審計。第二季度對上一年度省級預(yù)算以及總預(yù)算的執(zhí)行情況進行審計,向省政府提出預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支的審計結(jié)果報告。
市、縣(區(qū))審計機關(guān)應(yīng)先于上一級審計機關(guān)一個月,向同級政府和上一級審計機關(guān)提出預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支的審計結(jié)果報告。
各級審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照同級人民代表大會常務(wù)委員會的安排,受政府委托,每年向同級人民代表大會常務(wù)委員會提出對上一年度同級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支的審計工作報告。
第七條 各部門召開的與預(yù)算執(zhí)行有關(guān)的會議,應(yīng)通知同級審計機關(guān)參加。
第八條 政府各部門應(yīng)當(dāng)向同級審計機關(guān)報送以下資料:
(一)人民代表大會批準(zhǔn)的本級預(yù)算和財政部門向同級各部門批復(fù)的預(yù)算,財政、稅務(wù)等征收部門的年度收入計劃,以及本級各部門向所屬單位批復(fù)的預(yù)算;
(二)本級預(yù)算收支執(zhí)行情況和稅收計劃完成情況的月報、年報和決算,預(yù)算外資金收支決算以及財政有償使用資金收支報表;
(三)綜合性財政、稅收工作年報,省級財稅部門制定的財政、稅務(wù)、財務(wù)和會計等制度;
(四)政府各部門匯總編制的本部門決算草案。
第九條 審計機關(guān)對預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支實施審計后,作出評價,出具審計意見書。
審計機關(guān)對財稅部門制定的有關(guān)預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的制度和辦法,認為同有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸或不適當(dāng),需要糾正或完善的,應(yīng)當(dāng)提出建議,報同級政府審查決定。
對違反預(yù)算的行為或者其他違反財政收支規(guī)定的行為,由審計機關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,作出審計決定,重大問題向同級政府提出處理建議。
第十條 對違反本辦法規(guī)定,拒絕或者阻礙審計檢查的,由審計機關(guān)責(zé)令改正,并可通報批評,給予警告;拒不改正的,依法追究責(zé)任。
第十一條 審計機關(guān)工作人員在實施審計中,應(yīng)堅持依法審計,實事求是,客觀公正。對在執(zhí)行職務(wù)中知悉的財政秘密,負有保密的義務(wù)。
審計工作人員在審計中的違紀行為,依照《審計法》的規(guī)定進行處理。
第十二條 本辦法由省審計廳負責(zé)解釋。
第十三條 各地區(qū)行政公署財政預(yù)算執(zhí)行情況審計監(jiān)督,可參照本辦法執(zhí)行。
第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
1995年12月4日