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類 別：銀行法規(guī)文 號：銀發(fā)[1996]374號頒發(fā)日期：1996-05-10
地 區(qū)：全國行 業(yè)：批發(fā)和零售業(yè)時效性：有效
中國人民銀行各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列城市分行，中國印鈔造幣總公司：
為加強(qiáng)金銀收購管理，總行制定了《中國人民銀行金銀收購管理暫行辦法》，現(xiàn)下發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中如有問題和建議，應(yīng)及時報告總行。
附：
中國人民銀行金銀收購管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)金銀收購管理，增加國家金銀儲備，根據(jù)《中華人民共和國金銀管理條例》和國家有關(guān)金銀管理政策，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中國人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)、中國人民銀行委托收購金銀的單位。
第三條 中國人民銀行收購金銀實行“統(tǒng)一管理，逐級考核”的原則。
第四條 中國人民銀行各級分支機(jī)構(gòu)及委托收購金銀的單位應(yīng)按照中國人民銀行總行公布的收購牌價收購金銀。
第五條 中國人民銀行各級分支機(jī)構(gòu)及委托收購金銀的單位收購金銀以“克”為計量單位。
第二章 種類、范圍
第六條 收購金銀的種類：
（一）金銀條、塊、錠等；
（二）金銀幣；
（三）金銀制品；
（四）金基、銀基合金制品；
（五）金銀邊角余料。
第七條 收購金銀的范圍：
（一）礦產(chǎn)和冶煉副產(chǎn)金銀（廠礦金、銀）；
（二）“三廢”回收金銀；
（三）企業(yè)清倉金銀；
（四）出土無主金銀；
（五）個人交售金銀；
（六）執(zhí)法部門緝私罰沒的金銀；
（七）單位交售的受贈金銀及死當(dāng)金銀；
（八）其他應(yīng)收購的金銀。
第三章 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
第八條 收購高色廠礦金，其金含量不得低于99.9％。
第九條 收購一般廠礦金，其金含量不得低于50％。采用混汞法冶煉的黃金，交售者應(yīng)先作排汞處理。砂金須熔化成形。
第十條 “三廢”回收、緝私罰沒、企業(yè)清倉、個人交售的黃金及其他非廠礦金均視同雜金收購。
收購首飾金，應(yīng)先行剔除其中所含的獨立非金物（如珠寶等）及外表雜物后確定金含量。
金幣、金質(zhì)紀(jì)念章，按含金量計價收購。
第十一條 收購高色廠礦銀，其銀含量不得低于99.9％。
第十二條 收購一般廠礦銀，其銀含量不得低于70％。
第十三條 “三廢”回收、緝私罰沒、企業(yè)清倉、個人交售的白銀及其他非廠礦銀均視同雜銀收購，可比照雜金收購條款處理。
第十四條 收購銀元，單枚重量應(yīng)不低于25.6克，含銀量不低于84％，低于上述標(biāo)準(zhǔn)的按雜銀收購。除各版中華蘇維埃銀幣不論其重量和成色高低一律按銀元收購?fù)猓渌y幣符合銀元標(biāo)準(zhǔn)的按銀元收購，不符合的按含銀量計價收購。
第四章 機(jī)構(gòu)與人員
第十五條 中國人民銀行各級分支機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)收購業(yè)務(wù)的需要確定金銀收購點。委托其他機(jī)構(gòu)收購金銀應(yīng)報經(jīng)中國人民銀行總行批準(zhǔn)。
第十六條 重點產(chǎn)金銀地中國人民銀行省級分行、地（市）分行、縣（市）支行可根據(jù)收購工作的需要配備專職金銀收兌員。非重點產(chǎn)金銀地中國人民銀行地（市）、縣（市）支行的金銀收兌員可由貨幣金銀部門有關(guān)人員兼任。
第十七條 金銀收兌員應(yīng)選配政治思想好，作風(fēng)正派，責(zé)任心強(qiáng)，熱愛本職工作，經(jīng)專業(yè)崗位培訓(xùn)合格的人員擔(dān)任。
第十八條 中國人民銀行各級分支機(jī)構(gòu)應(yīng)建立金銀收購人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核制度。
第十九條 金銀收兌人員，除特殊原因外，不得隨意調(diào)換工作崗位。
第五章 器具與管理
第二十條 各金銀收購點應(yīng)配備經(jīng)國家許可的金銀收購器具和必要的交通運輸工具。
第二十一條 金銀收購器具應(yīng)有專人負(fù)責(zé)保管，并按種類、規(guī)格、價值造冊登記，定期進(jìn)行盤點、檢查、維修。
第二十二條 中國人民銀行各級分支機(jī)構(gòu)應(yīng)建立金銀對牌實物帳，按規(guī)定納入固定資產(chǎn)管理。
第六章 計劃與執(zhí)行
第二十三條 金銀收購實行計劃管理。黃金收購計劃為指令性計劃。
第二十四條 中國人民銀行各級分支機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)上年金銀收購計劃的完成情況和本年金銀生產(chǎn)計劃，編制年度金銀收購計劃（附式一）并逐級匯總上報。年度金銀收購計劃應(yīng)于當(dāng)年1月15日前報達(dá)總行。上報時應(yīng)附帶文字說明材料，內(nèi)容包括：
（一）上年金銀收購計劃執(zhí)行情況；
（二）上年金銀生產(chǎn)和收購工作中存在的問題；
（三）本年金銀收購計劃的編制依據(jù)。
第二十五條 中國人民銀行各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市分行應(yīng)依據(jù)總行下達(dá)的金銀收購計劃（附式二），按月或按季制定具體的收購計劃并組織實施。
第二十六條 調(diào)整年度收購計劃，由中國人民銀行省級分行于第三季度末向總行上報調(diào)整收購計劃申請，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得調(diào)整。
第二十七條 中國人民銀行各級分支機(jī)構(gòu)應(yīng)按時、準(zhǔn)確填報《金銀收購配售動態(tài)旬報表》（附式三）、《全轄金銀收付庫存月報表（附式四）、“收兌廠礦金月報表”（附式五）、《年度金銀收購計劃執(zhí)行情況表》（附式六）。省級分行應(yīng)每半年以書面形式向總行上報轄區(qū)內(nèi)金銀生產(chǎn)、收購等情況。
第七章 收購程序
第二十八條 中國人民銀行各級分支機(jī)構(gòu)對單位和個人交售的符合標(biāo)準(zhǔn)的金銀不得拒收，不得向交售金銀的單位和個人提出不合理要求。
第二十九條 門市收購金銀的程序為：
（一）需要剪開檢測時，須事先征得交售者同意。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行“換人復(fù)核，復(fù)稱復(fù)色，一份一清”的規(guī)定。
（三）收兌員接到金銀實物后清點件數(shù)，驗色稱重，填制《收兌金銀計價單》（附式七）。
（四）復(fù)核員采用與收兌員相同的鑒定方法進(jìn)行復(fù)驗，如出現(xiàn)較大差距應(yīng)采用其他鑒定方法輔助驗證。
（五）復(fù)核員復(fù)稱復(fù)色無誤后，復(fù)核《收兌金銀計價單》，并簽字蓋章交付款員，辦理付款結(jié)算手續(xù)。
第三十條 收購國營、集體礦山企業(yè)大宗礦產(chǎn)黃金和固定生產(chǎn)礦點的黃金產(chǎn)品，收購行可與交售單位簽定驗色合同（參考附式八）計價付款，待交售中國人民銀行冶煉廠熔煉后，再按實際純重采用多退少補(bǔ)方式結(jié)清價款。
第三十一條 冶煉廠熔煉分行上解的金銀時，應(yīng)事先通知收購行到廠監(jiān)督熔煉。熔煉合同金時，收購行應(yīng)及時通知交售單位到廠監(jiān)督熔煉。冶煉廠對熔煉的黃金取樣化驗時，應(yīng)留存副樣。
第三十二條 委托機(jī)構(gòu)收購的金銀必須按原收購價格全部轉(zhuǎn)售給中國人民銀行。
第八章 包裝與保管
第三十三條 收兌的金銀應(yīng)全部封包、裝箱、入庫保管。黃金按筆封包，白銀按日并筆封包，銀元每百枚封一包。封包由雙人共同辦理，并在封包票上注明包號、件數(shù)、毛重、成色、純重、單價、封包日期及經(jīng)手人、復(fù)核人簽章。不足裝箱數(shù)量的，應(yīng)在庫內(nèi)設(shè)保險柜或加鎖的箱柜存放。
第三十四條 采取簽定驗色合同方式收購的黃金，須單獨封裝保管、上解冶煉。
第三十五條 庫內(nèi)存放的金銀應(yīng)分清種類，建帳登記，妥善保管，做到帳實相符。
第三十六條 黃金積存一定數(shù)量時，要由經(jīng)辦人與復(fù)核員共同進(jìn)行拆包、并包。拆包時要逐筆核實毛重、純重、件數(shù)，按種類、單價和交售單位進(jìn)行歸類計量，重新并包，加封包票，并由經(jīng)辦人、復(fù)核員共同簽章。每次并包后，要在登記簿上注銷原封包號，并注明并包日期和并入包號。
第三十七條 銀元按普幣和稀幣兩大類分別保管，分別裝箱。稀幣按版別分類封包，統(tǒng)一裝箱。金幣、銀幣按版別、種類分別裝箱保管。
第三十八條 金銀的封裝采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的木箱。金銀每箱30公斤左右，銀元每箱1000枚。箱內(nèi)要附有“裝箱票”，注明種類、毛重、純重、單價、包數(shù)、件數(shù)或枚數(shù)；箱外應(yīng)注明實物代號、行號并分別編寫順序號。木箱外兩頭應(yīng)用鐵腰加固，鐵十字鉛封。裝箱須由兩人以上共同辦理。
第三十九條 中國人民銀行各級分支機(jī)構(gòu)必須設(shè)置符合安全要求和滿足存儲需要的金銀庫房。
第九章 考核與獎懲
第四十條 金銀收購工作考核實行“分級考核、注重實績”的原則。
第四十一條 經(jīng)考核評比，對符合下列條件的收購行及個人，上級行應(yīng)給予表揚或適當(dāng)獎勵：
（一）完成上級行下達(dá)的年度金銀收購計劃；
（二）金銀驗色準(zhǔn)確，稱量公平，嚴(yán)格執(zhí)行價格政策；
（三）金銀的包裝、保管、調(diào)運符合規(guī)定，無差錯；
（四）金銀的帳務(wù)核算和報表及時、準(zhǔn)確、無誤。
第四十二條 對有下列情況或行為之一的分支機(jī)構(gòu)，上級行應(yīng)予通報批評，并視情節(jié)對直接責(zé)任人員和負(fù)有直接責(zé)任的主管人員，給予行政處分，造成損失的，直接責(zé)任人員應(yīng)承擔(dān)部分或全部賠償責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。
（一）沒有特殊原因未完成金銀收購計劃；
（二）執(zhí)行金銀收兌制度不夠嚴(yán)格，造成經(jīng)濟(jì)損失；
（三）拒收單位和個人交售的符合標(biāo)準(zhǔn)的金銀；
（四）向交售金銀的單位和個人提出不合理要求；
（五）出現(xiàn)重大失誤、發(fā)生較大事故。
第十章 附則
第四十三條 本辦法自下發(fā)之日起施行。中國人民銀行各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市分行可根據(jù)本辦法規(guī)定，制定實施細(xì)則。
第四十四條 本辦法由中國人民銀行負(fù)責(zé)解釋。
附：附式一至八（略）
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