類 別:工商法規(guī)文 號:工商企字[1996]第401號頒發(fā)日期:1996-01-17
地 區(qū):全國行 業(yè):全行業(yè)時效性:有效
關于切實貫徹《企業(yè)年度檢驗辦法》認真做好1996年度企業(yè)年檢工作的通知各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工商行政管理局:
為切實貫徹國家工商行政管理局最近公布的《企業(yè)年度檢驗辦法》(以下簡稱《年檢辦法》),認真做好1996年度企業(yè)年檢工作,現(xiàn)就有關問題通知如下:
一、認真學習、貫徹《年檢辦法》,做好宣傳和人員培訓工作。
依照《公司登記管理條例》、《企業(yè)法人登記管理條例》修訂的《年檢辦法》,是工商行政管理機關對企業(yè)依法進行年度檢驗的法律依據(jù)。與原年檢辦法相比,修訂后的年檢辦法增加了較多新的內(nèi)容,各級工商行政管理機關應組織有關人員認真學習、領會,保證《年檢辦法》的貫徹實施。
各級工商行政管理機關應積極做好宣傳工作,特別要向企業(yè)做好宣傳,使廣大企業(yè)了解《年檢辦法》的規(guī)定,增強年檢意識,依法參加年檢,自覺接受登記主管機關的監(jiān)督管理。各級工商行政管理機關可根據(jù)情況,通過宣傳欄、報刊、雜志、廣播、電視等媒介,廣泛宣傳《年檢辦法》的有關內(nèi)容。也可以舉辦企業(yè)法定代表人培訓班,向他們宣講《年檢辦法》的有關規(guī)定。
二、《年檢辦法》中有關問題的施行意見
(一)企業(yè)報送年檢材料的時間,各級工商行政管理機關可根據(jù)具體情況作出規(guī)定,但最遲不得超過3月15日。企業(yè)因正當理由3月15日前不能報送年檢材料的,應當向登記主管機關提交延期報送年檢材料的書面申請,經(jīng)登記主管機關批準,可以延期報送年檢材料。
(二)企業(yè)法人設立分支機構(gòu)的情況,由企業(yè)按照年檢報告書的內(nèi)容如實填寫,不需再提交分支機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照復印件。
(三)《年檢辦法》第十五條第一款第(二)項中規(guī)定“與注冊資本相差懸殊”,是指企業(yè)實收資本低于注冊資本的百分之五十(參考指標)。
(四)登記主管機關對通過年檢的外商投資企業(yè),在營業(yè)執(zhí)照正、副本上加貼年檢標識,不蓋年檢戳記。
(五)登記主管機關發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違法、違規(guī)行為但不構(gòu)成吊銷營業(yè)執(zhí)照的,依法處理后再通過年檢。在年檢截止日期前不能處理完畢的,可先通過年檢,再繼續(xù)對其進行處理。
(六)按照《年檢辦法》第十四條的規(guī)定,企業(yè)A、B級的具體劃分標準如下:
屬下列情形之一的列為A級:
1.未發(fā)現(xiàn)有違反工商行政管理法規(guī)行為的;
2.有輕微違法、違規(guī)行為的。
屬下列情形之一的列為B級:
1.虛報注冊資本(金)的;
2.提供虛假證明文件或采取其他欺詐手段,取得企業(yè)登記的;
3.超出核準登記的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動的;
4.未按照章程或合同規(guī)定的出資期限繳清出資的;
5.公司發(fā)起人、股東未交付貨幣、實物或者未轉(zhuǎn)移財產(chǎn)權、虛假出資的;
6.公司發(fā)起人、股東或企業(yè)出資人在公司或企業(yè)成立后,抽逃出資的;
7.偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的;
8.有其他較重違法、違規(guī)行為的。
企業(yè)A、B級類別的劃分每年進行一次。
(七)《年檢辦法》第十八條第二款規(guī)定“在年檢截止日期前未申報年檢”,是指沒有申領年檢材料或雖然領取年檢材料,但沒有報送材料。有正當理由經(jīng)登記主管機關批準延期報送年檢材料的除外。
三、1996年度企業(yè)年檢工作要求
(一)重點檢查股東、發(fā)起人或投資人的出資情況。公司年檢應按照《年檢辦法》的規(guī)定,提交年度審計報告。
登記主管機關在年檢中發(fā)現(xiàn)公司股東、發(fā)起人虛報注冊資本,虛假出資,未交付貨幣、實物或未轉(zhuǎn)移財產(chǎn)權及非公司企業(yè)法人投資人未交付出資的,責令改正,并要求企業(yè)提交會計師事務所或?qū)徲嬍聞账鼍叩淖再Y本(金)到位的驗資報告。
各級工商行政管理機關要加強對企業(yè)出資情況的監(jiān)督管理,注意收集抽逃出資的典型案例。
(二)重點審查有專項審批規(guī)定的企業(yè)經(jīng)營資格,包括食鹽生產(chǎn)、著作權涉外代理、職業(yè)介紹、光盤生產(chǎn)等行業(yè)。根據(jù)1996年國家工商行政管理局與有關部、委的聯(lián)合發(fā)文,凡從事食鹽生產(chǎn)、批發(fā)、著作權涉外代理、職業(yè)介紹、光盤生產(chǎn)的企業(yè),均應按照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)有關主管部門審批或者領取經(jīng)營許可證;未經(jīng)批準或者未領取經(jīng)營許可證的,應變更經(jīng)營范圍,取消該經(jīng)營項目或者辦理注銷登記。
(三)各級工商行政管理機關應按照《年檢辦法》的規(guī)定,規(guī)范年檢行為,嚴格審查,防止走過場。對參加年檢的企業(yè),按照1%的比例進行實地抽查。嚴禁乘年檢之機代收各種費用。
(四)結(jié)合年檢工作,繼續(xù)清理“三無”企業(yè)。
(五)各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局在外商投資企業(yè)年檢工作中,應與外經(jīng)貿(mào)、稅務、海關等有關部門加強聯(lián)系,協(xié)調(diào)配合。
(六)各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局年檢總結(jié)報告應包括以下內(nèi)容:
1.年檢基本情況;
2.年檢中發(fā)現(xiàn)的主要問題及其原因;
3.對策和建議。
年檢總結(jié)報告應有具體數(shù)據(jù)、情況對比及分析和典型事例。
(七)請各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局按照本《通知》的要求,認真做好1996年度企業(yè)檢驗工作,及時將年檢情況錄入計算機,并于1997年5月31日前,將年檢工作總結(jié)、年檢情況匯總統(tǒng)計表(見附件)報送國家工商行政管理局。
私營企業(yè)的年度檢驗仍按照國家工商行政管理局工商個字(1994)第325號文件執(zhí)行。
附:1.全國企業(yè)年檢匯總表(略)
2.外商投資企業(yè)、外國(地區(qū))企業(yè)年檢匯總表(略)