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類(lèi) 別：工商法規(guī)文 號(hào)：晉工發(fā)[1997]23號(hào)頒發(fā)日期：1996-04-09
地 區(qū)：山西行 業(yè)：其他時(shí)效性：有效
各地、市、縣民政局、工商行政管理局、國(guó)稅局、地稅局、工會(huì)：
為了貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于"穩(wěn)中求進(jìn)、重點(diǎn)突破"的總體要求，為了貫徹落實(shí)全國(guó)職工消費(fèi)合作社工作會(huì)議精神，落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于工會(huì)興辦職工消費(fèi)合作社的重要講話(huà)、批示，我省各級(jí)工會(huì)組織遵循"自愿組合、互助合作、連鎖經(jīng)營(yíng)、民主管理、會(huì)員受益、扶貧解困"和"薄利、便民、解困、服務(wù)"的原則，把職工組織起來(lái)，興辦職工消費(fèi)合作社，依靠職工自身的力量解困。職工消費(fèi)合作社以集體購(gòu)物的方式為職工服務(wù)，對(duì)減少職工生活支出，緩解生活困難，穩(wěn)定職工思想情緒，平抑物價(jià)，打擊假冒偽劣商品，促進(jìn)商品流通，起了很好的作用。興辦職工消費(fèi)合作社是服務(wù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的需要。
興辦職工消費(fèi)合作社的資金來(lái)源：職工出資入股；工會(huì)自有資金；行政支持。經(jīng)營(yíng)范圍：職工生活必需品，重點(diǎn)是職工日常生活必需品。
為了把我省職工消費(fèi)合作社辦好，更好地為職工群眾服務(wù)，更好地在深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定的大局中發(fā)揮工會(huì)組織的職能作用，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要講話(huà)、批示、指示精神和全國(guó)職工消費(fèi)合作社工作會(huì)議要求，借鑒天津、河南的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我省實(shí)際，經(jīng)協(xié)商同意：
一、省總工會(huì)成立"山西省職工消費(fèi)合作協(xié)會(huì)"在省民政廳辦理社團(tuán)法人登記手續(xù)。
各地、市、產(chǎn)業(yè)工會(huì)經(jīng)省職工消費(fèi)合作協(xié)會(huì)批準(zhǔn)后也應(yīng)成立各自的"職工消費(fèi)合作協(xié)會(huì)"，分別在同級(jí)民政部門(mén)辦理社團(tuán)法人登記手續(xù)。職工消費(fèi)合作社經(jīng)"省職工消費(fèi)合作協(xié)會(huì)"或地、市、產(chǎn)業(yè)"職工消費(fèi)合作協(xié)會(huì)"批準(zhǔn)后成立。
二、"山西省職工消費(fèi)合作協(xié)會(huì)"成立配套的"山西省職工消費(fèi)合作配貨服務(wù)中心"（合作制經(jīng)濟(jì)組織），隸屬"省職工消費(fèi)合作協(xié)會(huì)"領(lǐng)導(dǎo)和管理，并在省工商行政管理局辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。地、市、產(chǎn)業(yè)工會(huì)的職工消費(fèi)合作協(xié)會(huì)也相應(yīng)配套成立各自的"職工消費(fèi)合作配貨服務(wù)中心"（合作制經(jīng)濟(jì)組織），隸屬各地、市、產(chǎn)業(yè)工會(huì)的"職工消費(fèi)合作協(xié)會(huì)"領(lǐng)導(dǎo)和管理，并在同籮工商行政管理局辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。基層工會(huì)興辦的職工消費(fèi)合作社，以集體購(gòu)物的方式為單位內(nèi)部職工服務(wù)，為職工提供生活必需品，不對(duì)社會(huì)銷(xiāo)售，故不辦理工商登記，不辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。職工消費(fèi)合作社必須在"職工消費(fèi)合作配貨服務(wù)中心"統(tǒng)一進(jìn)貨，并嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一價(jià)格，其管理辦法由"山西省職工消費(fèi)合作協(xié)會(huì)"制定。"職工消費(fèi)合作配貨服務(wù)中心"必須堅(jiān)持貨進(jìn)源頭，為基層職工消費(fèi)合作社提供優(yōu)質(zhì)廉價(jià)的貨物和熱情周到的服務(wù)。
三、山西省職工消費(fèi)合作協(xié)會(huì)及地、市、產(chǎn)業(yè)職工消費(fèi)合作協(xié)會(huì)所隸屬的"職工消費(fèi)合作配貨服務(wù)中心"，均應(yīng)按稅法規(guī)定辦理稅務(wù)注冊(cè)登記手續(xù)，按規(guī)定向所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納增值稅。基層工會(huì)興辦的職工消費(fèi)合作社不單獨(dú)納稅，可在當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記，由其主管上級(jí)（配貨服務(wù)中心）申請(qǐng)辦理匯總繳納稅款手續(xù)、匯總繳納增值稅；對(duì)于有些基層工會(huì)興辦的松散型職工消費(fèi)合作社（或稱(chēng)連鎖店），則在當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記手續(xù)，就地繳納增值稅。對(duì)職工消費(fèi)合作配貨服務(wù)中心所售貨物按規(guī)定征收增值稅，所發(fā)生的運(yùn)費(fèi)，按規(guī)定予以抵扣。
四、"山西省職工消費(fèi)合作配貨服務(wù)中心"，地、市、產(chǎn)業(yè)"職工消費(fèi)合作配貨服務(wù)中心"以及基層職工消費(fèi)合作社，其工作人員原則上以安排企業(yè)、事業(yè)單位的富余職工、困難職工為主，并按省委、省政府（1996）61號(hào)文件安置企業(yè)、事業(yè)單位富余職工，貧困職工占從業(yè)總?cè)藬?shù)的60％以上，可免征所得稅三年。安置貧困職工占從業(yè)人員30％的，可減半征收所得稅的優(yōu)惠政策。
五、上述規(guī)定，自發(fā)文之日起執(zhí)行。
山西省總工會(huì)、山西省民政廳、山西省工商行政管理局、山西省國(guó)家稅務(wù)局、山西省地方稅務(wù)局
一九九七年三月十日
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