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類(lèi) 別：內(nèi)控政策文 號(hào)：公通字[1998]64號(hào)頒發(fā)日期：1997-09-28
地 區(qū)：全國(guó)行 業(yè)：行政事業(yè)時(shí)效性：有效
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局：
現(xiàn)將《公安機(jī)關(guān)實(shí)施停止執(zhí)行職務(wù)和禁閉措施的規(guī)定<》和執(zhí)行文書(shū)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
1998年8月29日
公安機(jī)關(guān)實(shí)施停止執(zhí)行職務(wù)和禁閉措施的規(guī)定
第一條 為了維護(hù)公安機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，加強(qiáng)公安隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民警察法》第四十八條第三款和《公安機(jī)關(guān)督察條例》第十一條第一款，制定本規(guī)定。
第二條 停止執(zhí)行職務(wù)和禁閉，是為制止、查處人民警察嚴(yán)重違法違紀(jì)行為，預(yù)防事故，對(duì)違反紀(jì)律的人民警察在必要時(shí)采取的行政措施。
第三條 人民警察有下列行為之一的，可以對(duì)其采取停止執(zhí)行職務(wù)的措施：
（一）拒不執(zhí)行上級(jí)公安機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的決定、 命令或者違抗命令不服從指揮，可能造成嚴(yán)重后果的；
（二）涉嫌泄露國(guó)家秘密、警務(wù)工作秘密的；
（三）弄虛作假、隱瞞案情，包庇、縱容違法犯罪活動(dòng)的；
（四）刑訊逼供或者體罰、虐待犯罪嫌疑人、被告人和罪犯，情節(jié)比較嚴(yán)重的；
（五）涉嫌敲詐勒索或者索取、收受賄賂的；
（六）違反規(guī)定使用武器、警械，造成嚴(yán)重后果的；
（七）違法實(shí)施處罰或者收取費(fèi)用，造成惡劣影響的；
（八）接受當(dāng)事人及其親屬或者代理人請(qǐng)客送禮，數(shù)額較大，造成惡劣影響的；
（九）從事?tīng)I(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者應(yīng)聘、受雇于任何個(gè)人、 組織搞營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不聽(tīng)制止的；
（十）玩忽職守，不履行法定義務(wù)，造成嚴(yán)重后果的；
（十一）其他違反紀(jì)律的行為有必要采取停止執(zhí)行職務(wù)措施的。
第四條 停止執(zhí)行職務(wù)的期限為十五天至三個(gè)月。
第五條 人民警察被停止執(zhí)行職務(wù)期間，其所在單位應(yīng)對(duì)其加強(qiáng)管理和教育；督促其協(xié)助配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查，對(duì)涉嫌違反紀(jì)律的行為寫(xiě)出檢查，或者作出解釋和說(shuō)明；并可視情安排適當(dāng)?shù)呐c其原任職務(wù)無(wú)關(guān)的工作。
人民警察在被停止執(zhí)行職務(wù)期間，除特殊情況外，不得離開(kāi)居住地；因特殊情況需要外出的，應(yīng)向?qū)ζ鋱?zhí)行停止執(zhí)行職務(wù)的督察機(jī)構(gòu)報(bào)告，并得到批準(zhǔn)。
第六條 人民警察有下列行為之一并不聽(tīng)制止，可能造成惡劣影響的，可以對(duì)其采取禁閉的措施：
（一）違抗命令，不服從指揮，可能造成嚴(yán)重危害的；
（二）涉嫌泄露公安工作秘密或者為犯罪嫌疑人通風(fēng)報(bào)信的；
（三）威脅、恐嚇、蓄意報(bào)復(fù)他人的；
（四）毆打他人或者唆使他人打人的；
（五）酗酒滋事，擾亂工作秩序和公共秩序的；
（六）其他有必要采取禁閉措施的。
第七條 禁閉的期限為一至七天。
第八條 對(duì)被停止執(zhí)行職務(wù)或者禁閉的人民警察，應(yīng)當(dāng)收回其槍支、警械和執(zhí)行職務(wù)的有關(guān)證件。
第九條 對(duì)違反紀(jì)律的人民警察需要采取停止執(zhí)行職務(wù)或者禁閉措施的，由其所在單位提出意見(jiàn)，說(shuō)明理由，填寫(xiě)《決定停止執(zhí)行職務(wù)審批表》或者《決定禁閉審批表》，經(jīng)縣（含縣級(jí)）以上公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu)審核報(bào)同級(jí)公安機(jī)關(guān)行政首長(zhǎng)批準(zhǔn)后執(zhí)行，并報(bào)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu)備案。
必要時(shí)，縣（含縣級(jí)）以上公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu)可以直接提出意見(jiàn)，按前款規(guī)定辦理手續(xù)。
對(duì)擔(dān)任公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人民警察需要停止執(zhí)行職務(wù)或者禁閉的，應(yīng)當(dāng)由上一級(jí)公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu)提出意見(jiàn)，填寫(xiě)《決定停止執(zhí)行職務(wù)審批表》或者《決定禁閉審批表》，報(bào)同級(jí)公安機(jī)關(guān)行政首長(zhǎng)批準(zhǔn)后執(zhí)行，并報(bào)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu)備案。
對(duì)被采取禁閉措施的人民警察，應(yīng)在十二小時(shí)內(nèi)通知其家屬。
第十條 停止執(zhí)行職務(wù)和禁閉措施由批準(zhǔn)的公安機(jī)關(guān)的督察機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
停止執(zhí)行職務(wù)或者禁閉期限屆滿，由負(fù)責(zé)實(shí)施的督察機(jī)構(gòu)報(bào)同級(jí)公安機(jī)關(guān)行政首長(zhǎng)批準(zhǔn)后，通知被執(zhí)行的人民警察，該措施即被解除。
在停止執(zhí)行職務(wù)或者禁閉期間，被停止執(zhí)行職務(wù)或者被禁閉的人民警察表現(xiàn)良好，確無(wú)繼續(xù)停止執(zhí)行職務(wù)或者禁閉必要的，經(jīng)負(fù)責(zé)實(shí)施的督察機(jī)構(gòu)報(bào)同級(jí)公安機(jī)關(guān)行政首長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以提前解除停止執(zhí)行職務(wù)或者禁閉措施。
第十一條 縣以上公安機(jī)關(guān)設(shè)禁閉室。禁閉室內(nèi)應(yīng)當(dāng)具備基本的生活設(shè)施和學(xué)習(xí)條件，并符合生活、衛(wèi)生和安全條件。
第十二條 對(duì)被禁閉的人民警察，準(zhǔn)其攜帶生活用品和學(xué)習(xí)材料。生病時(shí)，家屬可以探望，并準(zhǔn)其就醫(yī)。
第十三條 對(duì)被禁閉的人民警察，由其所在單位派專(zhuān)人負(fù)責(zé)看護(hù)，認(rèn)真做好思想政治工作，加強(qiáng)教育，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格要求，防止發(fā)生事故。
第十四條 被禁閉的人民警察，必須服從管理，遵守有關(guān)規(guī)定。
第十五條 對(duì)被停止執(zhí)行職務(wù)或者禁閉的人民警察，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)盡快查清其問(wèn)題，并根據(jù)其所犯錯(cuò)誤事實(shí)、性質(zhì)、 情節(jié)和其在被停止執(zhí)行職務(wù)或者禁閉期間的表現(xiàn)，依照有關(guān)規(guī)定作出處理，并報(bào)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu)備案。
第十六條 人民警察對(duì)停止執(zhí)行職務(wù)或者禁閉決定不服的，可以向作出決定的公安機(jī)關(guān)或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)督察機(jī)構(gòu)提出申訴。受理申訴后，由督察機(jī)構(gòu)提出復(fù)核意見(jiàn)，填寫(xiě)《復(fù)核決定停止執(zhí)行職務(wù)審批表》或者《復(fù)核決定禁閉審批表》，報(bào)本級(jí)公安機(jī)關(guān)行政首長(zhǎng)批準(zhǔn)。對(duì)不服停止執(zhí)行職務(wù)的申訴，應(yīng)當(dāng)在受理后十日內(nèi)作出復(fù)核決定；對(duì)不服禁閉的申訴，應(yīng)當(dāng)在受理后二日內(nèi)作出復(fù)核決定。
申訴、復(fù)核期間，不停止原決定的執(zhí)行。
對(duì)于停止執(zhí)行職務(wù)或者禁閉決定發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的，決定或者復(fù)核的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)；已被執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)為被停止執(zhí)行職務(wù)或者禁閉的人民警察恢復(fù)名譽(yù)。
第十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。
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