各縣市監(jiān)管組,市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì),人保財(cái)險(xiǎn)黃岡市分公司、中華聯(lián)合黃岡中支、太保財(cái)險(xiǎn)黃岡中支、國壽財(cái)險(xiǎn)黃岡中支、國元農(nóng)業(yè)黃岡中支、平安財(cái)險(xiǎn)黃岡中支、大地財(cái)險(xiǎn)黃岡中支、永安財(cái)險(xiǎn)黃岡中支、陽光財(cái)險(xiǎn)黃岡中支、太平財(cái)險(xiǎn)黃岡中支、國任財(cái)險(xiǎn)黃岡中支、大家財(cái)險(xiǎn)黃岡中支、長(zhǎng)江財(cái)險(xiǎn)黃岡中支：

為貫徹落實(shí)《財(cái)政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 銀保監(jiān)會(huì) 林草局關(guān)于印發(fā)關(guān)于加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見的通知》（財(cái)金〔2019〕102號(hào)）要求，推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“增品、提標(biāo)、擴(kuò)面”，引導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，現(xiàn)就加快推進(jìn)我市特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作通知如下：

一、提高站位，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的重大意義

各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要切實(shí)提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是落實(shí)國家、地方、監(jiān)管部門的政策要求，是服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的市場(chǎng)需求，是財(cái)險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)的形勢(shì)所求，以加快推進(jìn)黃岡特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為突破口，推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“增品、提標(biāo)、擴(kuò)面”，積極助力鄉(xiāng)村振興，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

二、明確擔(dān)當(dāng)，加快推進(jìn)我市特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展

（一）明確目標(biāo)任務(wù)。一是確保擴(kuò)面。已開辦特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)，年內(nèi)承保覆蓋面和保費(fèi)規(guī)模原則上應(yīng)較上年各增長(zhǎng)30%以上。二是積極增品。人保財(cái)險(xiǎn)、太保財(cái)險(xiǎn)、平安財(cái)險(xiǎn)、中華聯(lián)合、國壽財(cái)險(xiǎn)、國元農(nóng)業(yè)原則上增加特色保險(xiǎn)產(chǎn)品3-5個(gè)。三是堅(jiān)決破零。未開辦特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)零的突破，原則上特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品新增1至2個(gè)。

（二）緊盯工作重點(diǎn)。要緊密結(jié)合黃岡“一縣一品”發(fā)展戰(zhàn)略和地標(biāo)優(yōu)品產(chǎn)業(yè)工程，因地制宜做好與各縣市及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)對(duì)接，著力推廣中藥材、板栗、菊花、茶葉、蘄艾、山藥、紅薯、蔬菜、黑山羊等地標(biāo)優(yōu)品和特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)，推廣大棚、農(nóng)機(jī)具等設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，為地方農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的保險(xiǎn)保障支撐。

（三）改進(jìn)推進(jìn)模式。一是積極運(yùn)用政策性特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式。各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)扶持政策，積極主動(dòng)向各級(jí)地方政府匯報(bào)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作用與優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)各級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、鄉(xiāng)村振興等部門，爭(zhēng)取地方政府和相關(guān)部門對(duì)特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的政策傾斜和財(cái)政支持，落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼、以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，努力提高保費(fèi)補(bǔ)貼比例，促進(jìn)地方政策性特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施推廣。二是鼓勵(lì)推廣商業(yè)化特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式。各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要積極向上爭(zhēng)取政策，推動(dòng)擴(kuò)大基層農(nóng)業(yè)險(xiǎn)種開辦權(quán)限，對(duì)有保險(xiǎn)保障需求的各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，要主動(dòng)對(duì)接、上門服務(wù)，積極提供精準(zhǔn)有效的特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)，切實(shí)滿足“三農(nóng)”保險(xiǎn)保障需求。

（四）完善工作機(jī)制。一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)。各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要提高政治站位，高度重視加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展工作，成立“一把手”為組長(zhǎng)，各相關(guān)部門為成員的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展工作推進(jìn)專班，形成工作合力，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。二是制定工作方案。各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人要積極開展調(diào)查研究，始終緊扣農(nóng)業(yè)、農(nóng)戶生產(chǎn)發(fā)展實(shí)際需求，切實(shí)把推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展存在的矛盾問題搞清搞透，并制定切實(shí)可行的工作推進(jìn)方案，于8月31號(hào)前報(bào)送至我分局保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管科。三是強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。一方面做好內(nèi)部培訓(xùn)，提升從業(yè)人員專業(yè)知識(shí)，明確業(yè)務(wù)流程、密切協(xié)調(diào)配合，提升服務(wù)能力。另一方面加大外部宣傳，充分利用各種媒體，全方位、多層次宣傳農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的方針政策，提高各類市場(chǎng)主體投保率。四是落實(shí)運(yùn)行保障。各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)流程機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保理賠全過程、全方位管理，配齊配強(qiáng)專業(yè)人員，提供必要資源保障。要強(qiáng)化工作激勵(lì)約束，將特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展納入內(nèi)部考核指標(biāo)，并與基層機(jī)構(gòu)、人員績(jī)效考核掛鉤。

三、強(qiáng)化監(jiān)管引領(lǐng)，助推特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展

分局保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管科、各縣市監(jiān)管組和保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)要切實(shí)履行監(jiān)管和指導(dǎo)職責(zé)。一是優(yōu)化行業(yè)協(xié)調(diào)。市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)要發(fā)揮行業(yè)自律組織的溝通協(xié)調(diào)作用，建立聯(lián)席會(huì)議制度，每季度召開一次聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)信息共享，并協(xié)同做好各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與地方政府的協(xié)調(diào)對(duì)接工作。二是完善監(jiān)測(cè)分析。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管科要對(duì)各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)推進(jìn)情況進(jìn)行按月監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)，按季分析通報(bào)，各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要于每月末8日內(nèi)報(bào)送監(jiān)測(cè)表。三是持續(xù)跟蹤督導(dǎo)。各監(jiān)管部門要通過監(jiān)管走訪、座談會(huì)等方式，不定期跟蹤推進(jìn)進(jìn)度，督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大工作力度，總結(jié)成效經(jīng)驗(yàn)，剖析存在的問題，提出改進(jìn)措施。要把特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)推進(jìn)情況納入年度監(jiān)管評(píng)價(jià)考核，對(duì)工作進(jìn)度滯后、推進(jìn)不力的機(jī)構(gòu)采取相應(yīng)監(jiān)管措施。四是強(qiáng)化監(jiān)督管理。各監(jiān)管部門要督促各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法合規(guī)開辦特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，嚴(yán)禁套取國家財(cái)政補(bǔ)貼或保費(fèi)費(fèi)用，嚴(yán)禁侵占、挪用農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠款，對(duì)服務(wù)不到位、理賠不及時(shí)、管理不規(guī)范的，嚴(yán)格追究經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員責(zé)任。

附件： 黃岡市特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)推進(jìn)情況監(jiān)測(cè)報(bào)表