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類 別:工商法規(guī)文 號:豫工商[2018]32號頒發(fā)日期:2018-09-12
地 區(qū):河南行 業(yè):全行業(yè)時效性:有效
各省轄市、省直管縣(市)工商局,省局機關各處室、直屬各單位:
為認真貫徹落實《河南省人民政府辦公廳關于進一步壓縮企業(yè)開辦時間的實施意見》(豫政辦[2018]49號,以下簡稱《實施意見》)精神,充分發(fā)揮工商部門牽頭作用,進一步做好壓縮企業(yè)開辦時間工作,現就有關事項通知如下:
一、切實加強組織領導
壓縮企業(yè)開辦時間工作是省委、省政府明確由工商部門牽頭的重要任務,也是一項復雜的系統(tǒng)工程。各地要落實一把手負責制,積極爭取地方黨委、政府的重視和支持,加強同相關單位的溝通協(xié)作,加強調查研究,明確內部職責分工,建立工作機制,細化業(yè)務流程,做好人、財、物、技術保障,推動工作有序開展。
二、認真落實業(yè)務要求
本通知所指天數時限均為工作日,中間遇有休息日的自動扣除。
(一)明確界定企業(yè)名稱預先核準時間。對于提交材料齊全、符合法定形式的企業(yè)名稱預先核準申請,工商部門應當場辦結,計0.5天。通過全程電子化申請企業(yè)名稱預先核準的,申請人于每日下班前提交的,工商部門應當天辦結;申請人于每日下班后提交的,工商部門應于次日辦結。實行企業(yè)名稱自主申報后,申請人可自主選擇是否自主申報企業(yè)名稱,選擇自主申報的,不計天數。
(二)明確界定企業(yè)設立登記時間。對于提交材料齊全、符合法定形式的企業(yè)設立登記申請,工商部門應通過業(yè)務系統(tǒng)出具《受理通知書》,并于《受理通知書》出具之日的后天之內具備營業(yè)執(zhí)照發(fā)放條件(打印完成、加蓋公章、待企業(yè)領取),計2天。通過全程電子化申請企業(yè)設立登記的,工商部門應于申請人提交之日的后天之內具備營業(yè)執(zhí)照發(fā)放條件。
(三)強化一次性告知制度。需要申請人修改或補充提交相關材料的,工商部門應當場出具《一次性告知書》,逐條、詳細、清晰列明修改或補充材料要求。企業(yè)已按照《一次性告知書》完成修改或補充材料的,工商部門不得再次要求企業(yè)修改或補充提交《一次性告知書》未列明的材料。申請人通過全程電子化方式提交申請的,工商部門應通過全程電子化平臺落實一次性告知要求。各級工商部門要切實提升業(yè)務水平,加強疑難問題研究,做到既讓企業(yè)不來回跑,又有效防范登記風險。
企業(yè)變更登記、注銷登記、股權出質、備案等其他業(yè)務仍按“3日辦結”要求執(zhí)行。企業(yè)名稱自主申報、企業(yè)住所承諾制相關要求,按照省局另行出臺的專項文件執(zhí)行。
三、加強窗口規(guī)范建設
充分發(fā)揮牽頭作用,推動當地政府在各級行政服務中心設置企業(yè)開辦專區(qū),加快實現“一窗受理、并行辦理”。貫徹落實深化“一網通辦”前提下“最多跑一次”改革、推進審批服務便民化工作要求,進一步加強企業(yè)登記窗口規(guī)范化建設。抓好全程電子化自主辦理服務和幫辦輔導工作,通過窗口引導、輔導前來辦事的企業(yè)群眾學習運用全程電子化,堅決杜絕強制企業(yè)使用全程電子化辦理工商登記現象。抓好規(guī)范化、精細化、人性化管理工作,堅持群眾立場,強化政務公開,做好人員和軟硬件保障,打造既規(guī)范又溫馨、既便捷又高效的服務平臺。抓好營業(yè)執(zhí)照郵寄送達服務工作,大力推廣工商登記全程電子化和營業(yè)執(zhí)照郵寄送達聯(lián)動服務,加快實現“一網辦、零見面、一次也不跑”。
四、加大宣傳培訓力度
各地要把省政府《實施意見》精神和省局工作要求認真學習到位、及時傳達到位、切實貫徹到位。要積極開展宣傳發(fā)動,全方位、多角度宣傳壓縮企業(yè)開辦時間的改革政策,及時解答熱點、難點問題,廣造輿論,打造品牌,營造良好
社會氛圍。要加大企業(yè)登記人員培訓力度,特別是要加強針對基層的業(yè)務培訓,確保基層企業(yè)登記人員吃透文件精神,熟練掌握壓縮企業(yè)開辦時間工作要求,為工作順利開展提供可靠的能力素質保障。
五、強化工作督查考核
根據《實施意見》要求,省局將于年底前聯(lián)合相關部門,牽頭組織開展對各地政府和相關部門壓縮企業(yè)開辦時間工作落實情況的督查考核,對工作落實不力、違反有關要求的,要嚴肅通報問責。各地工商部門要加強牽頭協(xié)調和督促落實,注意收集掌握推進壓縮企業(yè)開展時間工作中遇到的新情況、新問題,并及時上報省局企業(yè)注冊處。
2018年9月12日