2018高級會計實務基礎知識：事業(yè)單位國有資產配置、使用及處置

來源：東奧會計在線責編：石美丹2017-12-15 13:34:00

　　堅持是通往勝利的橋梁!堅持是通往成功的必經(jīng)之路。只有承擔起旅途風雨，才能最終守得住彩虹滿天。2018高級會計師考試你準備的怎么樣?有沒有遇到一些不理解的問題?為了幫助各位考生及時解決問題，東奧小編整理高級會計實務中的常見知識點，希望對大家的復習有所幫助。

　　【內容導航】：

　　事業(yè)單位國有資產配置、使用及處置

　　【所屬章節(jié)】：

　　本知識點屬于《高級會計實務》科目第十章行政事業(yè)單位預算管理、會計處理與內部控制

　　【知識點】：事業(yè)單位國有資產配置、使用及處置

　　事業(yè)單位國有資產配置、使用及處置

　　1.資產配置

　　事業(yè)單位國有資產配置應當符合規(guī)定的配置標準;沒有規(guī)定配置標準的，應當從嚴控制、合理配置。

　　【提示1】事業(yè)單位向財政部門申請用財政性資金購置規(guī)定限額以上資產的(包括事業(yè)單位申請用財政性資金舉辦大型會議、活動需要進行的購置)，除國家另有規(guī)定外，應按照規(guī)定程序報經(jīng)主管部門審核，主管部門審核后報同級財政部門審批。經(jīng)審批后，事業(yè)單位才能列入部門預算，并在上報年度部門預算時附送批復文件等資料。

　　【提示2】事業(yè)單位向主管部門或者其他部門申請項目經(jīng)費的，有關部門在下達經(jīng)費前，應當將所涉及的規(guī)定限額以上的資產購置事項報同級財政部門批準。

　　【提示3】事業(yè)單位用其他資金購置規(guī)定限額以上資產的，報主管部門審批;主管部門應當將審批結果定期報同級財政部門備案。

　　2.資產使用

　　除法律法規(guī)另有規(guī)定外，事業(yè)單位以國有資產對外投資、出租、出借和擔保等，應當進行必要的可行性論證，并提出申請，經(jīng)主管部門審核同意后，報同級財政部門審批。

　　事業(yè)單位對外投資收益以及利用國有資產出租、出借和擔保等取得的收入應當納入單位預算，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。

　　【提示1】按事業(yè)單位財務規(guī)則規(guī)定，事業(yè)單位應當嚴格控制對外投資。在保證單位正常運轉和事業(yè)發(fā)展的前提下，按照國家有關規(guī)定可以對外投資的，應當履行相關審批程序。

　　事業(yè)單位不得使用財政撥款及其結余進行對外投資，不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資，國家另有規(guī)定的除外。

　　【提示2】除國家另有規(guī)定外，事業(yè)單位應嚴格控制出租、出借國有資產的行為，確需出租出借資產的，在按照規(guī)定程序履行報批手續(xù)后，原則上實行公開競價招租，必要時可采取評審或者資產評估等方式確定出租價格，確保出租出借的公正透明。

　　3.資產處置

　　事業(yè)單位資產處置方式包括出售、轉讓、出讓、對外捐贈、報廢、報損以及貨幣性資產損失核銷等。事業(yè)單位處置國有資產，應當嚴格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準不得自行處置。

　　【提示1】事業(yè)單位占有、使用的房屋建筑物、土地和車輛的處置，貨幣性資產損失的核銷，以及單位價值或者批量價值在規(guī)定限額以上的資產的處置，經(jīng)主管部門審核后報同級財政部門審批。

　　【提示2】規(guī)定限額以下的資產處置報主管部門審批，主管部門應將審批結果定期報同級財政部門備案。

　　【提示3】事業(yè)單位國有資產處置收入屬于國家所有，應當按照政府非稅收入管理的規(guī)定，在扣除相關稅費后，及時、足額上繳國庫，嚴禁隱瞞、截留、坐支和挪用。

　　【相關鏈接】行政單位和事業(yè)單位國有資產管理的區(qū)別與聯(lián)系

項目	行政單位	事業(yè)單位
資產配置	行政單位購置有規(guī)定配備標準的資產，除國家另有規(guī)定外，應當按下列程序報批：（1）行政單位的資產管理部門會同財務部門審核資產存量，提出擬購置資產的品目、數(shù)量、測算經(jīng)費額度，經(jīng)單位負責人審核同意后報同級財政部門審批。并按照同級財政部門要求提交相關材料（2）同級財政部門根據(jù)單位資產狀況對行政單位提出的資產購置項目進行審批（3）經(jīng)同級財政部門審批同意，各單位可以將資產購置項目列入單位年度部門預算，并在編制年度部門預算時將批復文件和相關材料一并報同級財政部門，作為審批部門預算的依據(jù)。未經(jīng)批準，不得列入部門預算，也不得列入單位經(jīng)費支出	（1）對于事業(yè)單位長期閑置、低效運轉或者超標準配置的資產，原則上由主管部門進行調劑，并報同級財政部門備案；跨部門、跨地區(qū)的資產調劑應當報同級或者共同上一級的財政部門批準（2）事業(yè)單位向財政部門申請用財政資金購置規(guī)定限額以上資產的（包括事業(yè)單位申請用財政性資金舉辦大型會議、活動需要進行的購置），除國家另有規(guī)定外，按照規(guī)定程序報批（具體程序見前述）【提示】事業(yè)單位向主管部門或者其他部門申請項目經(jīng)費的，有關部門在下達經(jīng)費前，應當將所涉及的規(guī)定限額以上的資產購置事項報同級財政部門批準（3）事業(yè)單位用其他資金購置規(guī)定限額以上資產的，報主管部門審批；主管部門應當將審批結果定期報同級財政部門備案
資產使用	（1）行政單位不得以任何形式用占有、使用的國有資產舉辦經(jīng)濟實體（2）除法律另有規(guī)定外，行政單位不得用國有資產對外擔保（3）行政單位擬將占有、使用的國有資產對外出租、出借的，須事先上報同級財政部門審核批準（4）行政單位出租、出借的國有資產所形成的收入，按政府非稅收入管理，在扣除稅費后及時上繳國庫。	（1）事業(yè)單位國有資產的使用方式包括單位自用和對外投資、出租、出借、擔保等。除法律法規(guī)另有規(guī)定外，事業(yè)單位以國有資產對外投資、出租、出借和擔保等，應當進行必要的可行性論證，并提出申請，經(jīng)主管部門審核同意后，報同級財政部門審批（2）事業(yè)單位對外投資收益以及利用國有資產出租、出借和擔保等取得的收入應當納入單位預算，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理
資產處置	（1）行政單位處置國有資產應當嚴格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準不得處置（2）行政單位國有資產處置變價收入和殘值收入，應當按照政府非稅收收入管理的規(guī)定，在扣除稅費后及時上繳國庫。	（1）事業(yè)單位處置國有資產，應當嚴格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準不得自行處置（2）事業(yè)單位占有、使用的房屋建筑物、土地和車輛的處置，貨幣性資產損失的核銷，以及單位價值或者批量價值在規(guī)定限額以上的資產的處置，須經(jīng)主管部門審核后報同級財政部門審批；規(guī)定限額以下的資產處置報主管部門審批，主管部門應將審批結果定期報同級財政部門備案。事業(yè)單位出售、出讓、轉讓、變賣資產數(shù)量較多或者價值較高的，應當通過拍賣等市場競價方式公開處置（3）事業(yè)單位國有資產處置收入屬于國家所有，應當按照政府非稅收入管理的規(guī)定，在扣除稅費后及時上繳國庫。