2018中級經濟師《財政稅收》預習考點：市場失靈與公共財政
中級經濟師考試預習階段已經開始了，理想是力量的泉源、智慧的搖籃、沖鋒的戰旗、斬棘的利劍。東奧小編為大家總結中級經濟師財政稅收預習知識點，希望對大家有幫助。
【內容導航】
市場失靈與公共財政
【所屬章節】
本知識點屬于中級經濟師財政稅收科目第一章公共財政與財政職能
【知識點】市場失靈與公共財政(掌握)
市場失靈與公共財政(掌握)
在現代市場經濟社會中，市場失靈是財政存在的前提，從而也決定了財政的職能范圍。市場失靈突出表現在以下幾個方面：
(1)公共物品的缺失
(2)外部效應
(3)不完全競爭
(4)收入分配不公
(5)經濟波動與失衡
1.公共物品缺失
2.外部效應(掌握概念)
外部效應是指私人費用與社會費用之間或私人收益之間的非一致性，其關鍵是指某個人或經濟組織的行為活動影響了他人或經濟組織，卻沒有為之承擔應有的成本或沒有獲得應有的收益。外部效應分為兩類：正外部效應(如教育)、負外部效應(如工廠對周邊造成污染)。
3.不完全競爭
指某些行業，可能為少數企業所控制，從而產生壟斷現象，排斥競爭。
4.收入分配不公
由于人們所擁有生產要素的數量及其質量的差異，分配往往是很不公平的。政府有義務利用財政在內的手段，解決收入分配不公問題。
5.經濟波動與失衡
如果沒有政府的干預，市場經濟是不可能自動平穩地發展的，失業、通貨膨脹和經濟的波動與失衡等會周期性地重復出現。
市場失靈問題，個人和經濟組織是無能為力的，需要以政府為主體的財政介入，用非市場方式解決市場失靈問題。
因此，在市場經濟條件下，財政分配的范圍是以市場失靈為標準，以糾正和解決市場失靈這一問題來界定的。
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