2017注會(huì)《戰(zhàn)略》知識(shí)點(diǎn):公司治理的基礎(chǔ)設(shè)施
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【知識(shí)點(diǎn)】公司治理的基礎(chǔ)設(shè)施
影響公司治理效率的因素不僅包括公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和公司外部治理機(jī)制,還包括公司治理的基礎(chǔ)設(shè)施。公司治理基礎(chǔ)設(shè)施主要包括公司信息披露制度、評(píng)價(jià)公司財(cái)務(wù)信息和治理水平的信用中介機(jī)構(gòu)、保護(hù)投資者利益的法律法規(guī)、政府監(jiān)管以及媒體和專業(yè)人士的輿論監(jiān)督等。
(一)信息披露制度
信息披露制度,是上市公司為保障投資者利益、接受社會(huì)公眾的監(jiān)督而依照法律規(guī)定必須將自身的財(cái)務(wù)變化、經(jīng)營(yíng)狀況等信息和資料向證券管理部門和證券交易所報(bào)告,并向社會(huì)公開或公告,以便使投資者充分了解情況的制度。它包括公司證券發(fā)行前的披露和上市后的持續(xù)信息公開,主要由招股說(shuō)明書制度、定期報(bào)告制度和臨時(shí)報(bào)告制度組成。信息披露制度的特征主要包括:信息披露義務(wù)的強(qiáng)制性和自愿性、信息披露內(nèi)容的多樣性和信息披露時(shí)間的持續(xù)性等。
會(huì)計(jì)信息披露在公司治理結(jié)構(gòu)中的作用表現(xiàn)在:
1.信息披露在內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)中的監(jiān)督作用。
2.信息披露在內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)中的激勵(lì)作用。
3.信息披露在內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)中的契約溝通作用。
4.信息披露有助于外部治理機(jī)制的有序運(yùn)作。
(二)中介機(jī)構(gòu)
信用中介機(jī)構(gòu)需要保持足夠的獨(dú)立性,對(duì)公司披露的信息出具客觀公正的評(píng)估,為公司的利益相關(guān)者負(fù)責(zé),避免公司利益相關(guān)者的利益受到損害。主要的信用中介機(jī)構(gòu)包括:會(huì)計(jì)師事務(wù)所、投資銀行和律師事務(wù)所等。
(三)法律法規(guī)
公司治理是以法治為基礎(chǔ)的,《公司法》、《銀行法》、《證券法》、《破產(chǎn)法》、《勞工法》等各部門法律均會(huì)對(duì)公司治理產(chǎn)生重大影響。
(四)政府監(jiān)管
政府監(jiān)管的必要性和重要性在于:一是信息不對(duì)稱問(wèn)題導(dǎo)致市場(chǎng)失靈,從而需要政府監(jiān)管;二是由于法律的不完備性,需要通過(guò)政府監(jiān)管加以彌補(bǔ)。
(五)媒體、專業(yè)人士的輿論監(jiān)督
輿論監(jiān)督的實(shí)施主體主要分為兩個(gè)層次,即公眾和媒體層次。公眾作為輿論監(jiān)督的主體,是輿論話題的發(fā)現(xiàn)者和提供者。而媒體一方面是公眾輿論監(jiān)督的實(shí)現(xiàn)途徑和輸出管道;另一方面也是輿論監(jiān)督話題的發(fā)現(xiàn)者和供應(yīng)者。可以說(shuō),媒體在輿論監(jiān)督中負(fù)有雙重任務(wù)。
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